Magyarország Helyreállítási és Ellenállóképességi Terve
A koronavírus járvány kedvezőtlen hatásának mérséklésére az EU elindította a NextGenerationEU elnevezésű ösztönző programját. A hitel felvételéből finanszírozott ösztönző program legfontosabb eleme a Helyreállítási és Ellenállóképességi (Rezilienciaépítési) Eszköz (RFF). Az RFF révén a tagállamok összesen 723,8 milliárd euró összegű vissza nem térítendő támogatást, valamint hitelt kaphatnak reformjaik és beruházásaik támogatására. Az RFF forrásainak eléréshez a tagállamoknak több feltételt kell teljesíteni. Az egyik, hogy rendelkezzenek az Európai Bizottság és az Európai Unió Tanácsa által is jóváhagyott Helyreállítási és Ellenállóképességi Tervvel. Ez a terv rögzíti, hogy milyen fejlesztéseket, reformokat kíván az adott ország megvalósítani. A terv elkészítésére és elfogadása kapcsán az EU határidőt szabott meg. A tagállamoknak 2022. december 31-ig kellett elfogadott tervvel rendelkeznie. A határidő elmulasztása esetén az érintett tagállam elveszítette volna a neki előzetesen meghatározott keret 70%-át. Magyarország Helyreállítási és Ellenállóképességi Tervét (HEE) elfogadták az arra jogosult EU intézmények. Ezzel elhárult annak veszélye, hogy az ország elveszítse az RFF forrásainak jelentősebb részét.
A források tényleges elérésének vannak további feltételei is. Minden tagállamoknak teljesítenie kell az adott országra vonatkozó mérföldköveket és célokat. Ezeket a Tanács határozza meg a tagállamra vonatkozó országspecifikus ajánlások és a tagállam által benyújtott terv alapján. Mielőtt sor kerülhetne az RFF-ből származó források tényleges folyósítására, az Európai Bizottság értékeli, hogy a tagállam miként teljesítette a célkitűzéseket, mérföldköveket. Magyarország esetében a kormánynak 27 elvárást ún. „szupermérföldkövet” kell teljesíteni. A 27 elvárás teljesítése nélkül az Európai Bizottság nem folyósíthatja az RFF forrásait.
Magyarország Helyreállítási és Ellenállóképességi Terve (HEE) alapján 2026-ig összesen 2 300 milliárd forint forrást lehet reformokra, stratégiai beruházásokra fordítani. A HEE e forrásokat 9 komponens mentén használja fel.
Komponens neve | Komponens keretösszege
(millió euró) |
Komponens keretösszege
(milliárd forint) |
A komponens részesedése a teljes keretből (%) |
A. Demográfia és köznevelés | 621 | 245 | 11% |
B. Magasan képzett, versenyképes munkaerő | 692 | 273 | 12% |
C. Felzárkózó települések | 225 | 89 | 4% |
D. Vízgazdálkodás | 146 | 57 | 2% |
E. Fenntartható zöld közlekedés | 1 414 | 558 | 24% |
F. Energetika (zöld átállás) | 1 246 | 492 | 21% |
G. Átállás a körforgásos gazdaságra | 109 | 43 | 2% |
H. Egészségügy | 1 306 | 516 | 22% |
I. Állam- és közigazgatás | 66 | 26 | 1% |
Összesen | 5 824 | 2 300 | 100% |
Digitálizációs cél hozzájárulás | 29,8% | ||
Klímacél hozzájárulás | 48,1% |
Az EU kötelezően előírta a tagállamok számára, hogy az RFF forrásainak 30%-át a klímavédelmi célokra, 20%-át a digitális átállásra kell fordítani. Magyarország ezeket a kötelező ajánlásokat bőven túl teljesíti. A HEE forrásainak 48,1 % járul hozzá a zöld átállással, 29,8%-a pedig a digitális átállása kapcsolatos célkitűzésekhez. A komponensek keretében végrehajtani kívánt reformok és beruházások többsége a két kiemelt célkitűzés teljesüléséhez is hozzájárul.
Magyarország Helyreállítási és Alkalmazkodási Terve elérhető: itt